Status projektu
Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej
Uzasadnienie
Uprzejmie informuję, że projekt złożony w ramach budżetu obywatelskiego, zakładający budowę wodnego placu zabaw, został zweryfikowany negatywnie i nie został dopuszczony do etapu głosowania. Zgodnie z § 5 pkt 1 uchwały nr PR.0007.41.2020 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 30 kwietnia 2020 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego miasta Ruda Śląska (z późn. zm.), projekt musi być możliwy do realizacji w świetle obowiązujących przepisów prawa.
Ponadto, na podstawie § 8 ust. 2 pkt 2 ww. uchwały, do głosowania nie są dopuszczane projekty pozostające w sprzeczności z obowiązującymi planami, strategiami i programami miasta, w tym w szczególności z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (MPZP). Teren wskazany we wniosku objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i oznaczony symbolem 39MW, co oznacza, iż jego podstawowym przeznaczeniem jest zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna. Zgodnie
z zapisami planu miejscowego, przeznaczenie podstawowe powinno przeważać na działce budowlanej, tj. zajmować ponad 50% jej powierzchni. Tym samym, realizacja inwestycji o charakterze usługowo-rekreacyjnym, jakim jest wodny plac zabaw, jest na tym terenie znacząco ograniczona. Dodatkowo, zgodnie z § 40 ust. 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r.,
poz. 1225 z późn. zm.), w brzmieniu które weszło w życie z dniem 1 sierpnia 2024 r., wymagane jest zachowanie odległości co najmniej 10 metrów pomiędzy placami zabaw dla dzieci a liniami rozgraniczającymi ulic, dróg, ciągów pieszo-jezdnych oraz od okien pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi. Analiza istniejącego zagospodarowania terenu wykazuje, że spełnienie tego warunku w praktyce uniemożliwia realizację projektu we wskazanej lokalizacji.
Ponadto, działka nie posiada obecnie przyłącza elektroenergetycznego, które jest niezbędne do prawidłowego funkcjonowania wodnego placu zabaw, m.in. w zakresie zasilania urządzeń, oświetlenia czy ewentualnego systemu monitoringu. Zgodnie z art. 211 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 1530 z późn. zm.), budżet jednostki samorządu terytorialnego stanowi roczny plan dochodów i wydatków, co oznacza, że realizacja wybranego projektu musi nastąpić
w roku budżetowym, tj. do końca 2026 r. Z dotychczasowych doświadczeń wynika, że czas oczekiwania na wykonanie przyłącza elektroenergetycznego jest długi i niezależny
od Miasta, co w praktyce uniemożliwia wykonanie inwestycji w wymaganym terminie.
Ponadto zaznaczam, że projekt jest niedoszacowany pod względem kosztowym. Nie uwzględniono w kosztorysie wydatków związanych z budową miejsc postojowych, zaplecza technicznego oraz infrastruktury towarzyszącej, która jest niezbędna dla prawidłowego funkcjonowania takiego obiektu. Biorąc pod uwagę powyższe ograniczenia prawne, planistyczne i techniczne, nie jest możliwe w świetle obowiązujących przepisów zrealizowanie wnioskowanej koncepcji zagospodarowania na wskazanym terenie.
Uwzględniając wszystkie powyższe okoliczności, projekt został ostatecznie zweryfikowany negatywnie.
Sekretarz Miasta Ruda Śląska
Liliana Moskała-Zydra