Szczegóły projektu

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie

Na podstawie § 5 ust. 1 pkt. 1 uchwały nr PR.0007.41.2020 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 30 kwietnia 2020 r. (z późn. zm.) w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu obywatelskiego miasta Ruda Śląska, do głosowania nie dopuszcza się projektów, które nie są możliwe do realizacji zgodnie z obowiązującym prawem.

W wyniku przeprowadzonej analizy prawnej oraz planistyczno-przestrzennej stwierdzono, że realizacja projektu zakładającego budowę boiska piłkarskiego dla dzieci
i młodzieży na działce nr 1026/57 w dzielnicy Kochłowice nie jest możliwa z uwagi na ograniczenia wynikające z obowiązujących przepisów prawa miejscowego
oraz uwarunkowań terenowych. Zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, działka nr 1026/57 w przeważającej części posiada przeznaczenie jako trwałe użytki zielone (14ZN), natomiast tylko częściowo znajduje się na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną (56MN I). Urządzenia sportu i rekreacji, do których zalicza się boiska, są dopuszczalne wyłącznie na terenach oznaczonych symbolem 56MN I i mogą być tam realizowane jedynie
przy spełnieniu szczegółowych wymagań technicznych i planistycznych, w tym: zachowania minimalnych odległości od granic działki, dróg, ulic oraz miejsc postojowych, zgodnie z § 40 ust. 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1225, z późn. zm.) oraz spełnienia wskaźników planistycznych, w szczególności minimalnego udziału powierzchni biologicznie czynnej, jaki musi zostać utrzymany w ramach działki budowlanej.

Dodatkowo informujemy, że działka ta pełni obecnie funkcję techniczną – znajduje się na niej otwarty rów odwadniający oraz droga dojazdowa umożliwiająca konserwację zbiornika retencyjnego, który został wybudowany ze środków Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ). Ze względu na konieczność zachowania swobodnego dostępu do infrastruktury hydrotechnicznej, lokalizacja na tym terenie obiektu budowlanego, jakim jest boisko, nie jest zasadna. Teren działki jest również zadrzewiony, a realizacja inwestycji wymagałaby uzyskania zezwolenia na wycinkę drzew, co – zgodnie z dotychczasowym doświadczeniem – nie jest możliwe
do zrealizowania w ciągu jednego roku budżetowego. Zgodnie z art. 211 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1530
z późn. zm.), budżet jednostki samorządu terytorialnego jest rocznym planem finansowym, a projekty budżetu obywatelskiego muszą być w pełni możliwe do realizacji
w danym roku budżetowym – w tym przypadku w roku 2026.

Warto również podkreślić, że realizacja inwestycji tego typu – boiska piłkarskiego – wiąże się z obowiązkiem zapewnienia odpowiedniej liczby miejsc parkingowych. Zgodnie
z obowiązującymi normami urbanistycznymi oraz ustaleniami planu miejscowego dla realizowanej funkcji sportu i rekreacji, wymagane jest zapewnienie miejsc parkingowych w granicach działki budowlanej w ilości niezbędnej dla jej obsługi, lecz nie mniejszej niż 1 miejsce na 10 użytkowników. Brak wystarczającej przestrzeni do ich zapewnienia stanowi dodatkową przeszkodę w realizacji projektu.

Mając na uwadze powyższe uwarunkowania prawne, planistyczne oraz techniczne, informuję, że projekt został zweryfikowany negatywnie.

Sekretarz Miasta Ruda Śląska
Liliana Moskała-Zydra