Problem z załadowaniem strony? Kliknij tutaj

projekt Nr 2

2. Okrężna komunikacja minibusowa na os. Halemba II (trasa: Halemba Pętla, Energetyków, Modrzewiowa, Międzyblokowa, Solidarności na ul. 1 Maja, Solidarności przy Policji, Olszynowa, Solidarności-1 Maja, Borowa, Leśna, Zamenhofa, Solidarności, Halemba Pętla) z obsługą dodatkowych przystanków m.in. w pobliżu: kościoła p.w. Bożego Narodzenia, sklepu "Biedronka", przedszkola i przychodni.


Lokalizacja

dzielnica, w której projekt ma zostać zrealizowany - HALEMBA
miejsce realizacji projektu - osiedle Halemba II w tym oś. Leśna
dokładne określenie miejsca projektu - (trasa: Halemba Pętla, Energetyków, Modrzewiowa, Międzyblokowa, Solidarności na ul. 1 Maja, Solidarności przy Policji, Olszynowa, Solidarności-1 Maja, Borowa, Leśna, Zamenhofa, Solidarności, Halemba Pętla) z obsługą dodatkowych przystanków m.in. w pobliżu: kościoła p.w. Bożego Narodzenia, sklepu "Biedronka", przedszkola i przychodni.

Opis projektu

Aby umożliwić mieszkańcom a w szczególności seniorom 60+ bliższe dojście do swoich mieszkań, kościoła, sklepów, przedszkola, przychodni, istnieje pilna konieczność utworzenia łącznika komunikacyjnego, pełnionego przez minibus. Przejazd odbywał by się tymi ulicami na os. Halemba II, które pod względem technicznym nie są dostosowane do przejazdu tradycyjnymi autobusami i oddalone od miejsc stałych przystanków autobusowych.
Projekt przewiduje niezbędne 2 stałe przystanki przesiadkowe:
1/ na ul. 1 Maja tzw. Solidarności
2/ na ul. Solidarności tzw. również Solidarności.
Dodatkowo należałoby wykonać 5 przystanków dla minibusu poza już istniejącymi.
Trasa:
Istniejący Halemba Pętla
Energetyków - Modrzewiowa (dodatkowy)
Międzyblokowa - Grabowa (dodatkowy)
Solidarności - Zamenhofa (dodatkowy)
Zamenhofa - Leśna (dodatkowy)
Leśna - Borowa (dodatkowy)
Istniejący 1 Maja (tzw. Solidarności) - punkt przesiadkowy.
Istniejący Solidarności - obok Policji punkt przesiadkowy.

Powrotna trasa minibusu do przystanku Halemba Pętla powinna przebiegać po tych samych dodatkowych i przystankach, zgodnie z kierunkiem ruchu.
Reasumując, przy prognozowanym założeniu, że:
1/ okrężna trasa minibusu wynosi 6,5 km (obliczona na podstawie danych z "Geoportalu" Ruda Śląska,
2/ kursy odbywać się będą w dni robocze oraz w niedziele i święta od 5.45 do 19.45 co godzinę, tj. 15 kursów okrężnych każdego dnia,
3/ przejazd minibusu wyniesie 6,5 km*15 kursów = 97,5 wzkm/dzień czyli przez 365 dni stanowi to 35,6 tys. wzkm/rok,
4/ przewidywany koszt 1 wzkm wynosi 6,00 zł a 35,6 wzkm/rok uczyni  kwotę 213,6 tys.zł/rok,
5/ przewidywany koszt 5 znaków informujących o przystanku minibusu wyniesie ok. 0,5 tys.zł*5 sztuk = 2,5 tys.zł,
6/ koszt projektu i nadzoru uczyni 1,9 tys.zł,
to szacunkowy koszt obciążenia budżetu obywatelskiego tym zadaniem wyniesie ok. 218,0 tys. zł ogółem.

Uzasadnienie realizacji projektu

Polityka państwa wobec seniorów ma być celowym działaniem organów administracji publicznej i innych organizacji aby umożliwiać im prowadzenie samodzielnego i satysfakcjonującego życia a w szczególności tym, którzy mają ograniczenia ruchowe.
Seniorzy os. Halemba II to osoby często samotne, niedołężne, korzystające przy poruszaniu się ze sprzętu ortopedycznego.
Od kilka lat zgłaszane prośby o skorygowanie trasy przejazdu autobusów na os. Halemba II nie zostały spełnione ze względów technicznych i finansowych.
W marcu 2018 r. na spotkaniu władz miasta z mieszkańcami Halemby V-ce Prezydent K. Mejer obiecał rozpatrzyć możliwość utworzenia "łącznika komunikacyjnego" od przystanku Halemba Pętla z uwzględnieniem rejonu przyległego do kościoła p.w. "Bożego Narodzenia".
Wydaje się, że 3 przystanki Halemba Solidarności są optymalnymi punktami przesiadkowymi, gdyż na dwóch zatrzymują się dodatkowe linie autobusowe: 82,120,982,669 a trzeci jest punktem przesiadkowym w trasie powrotnej.

Ogólnodostępność

Zasady korzystania z przejazdów minibusem i warunki uczestnictwa powinny być identyczne jak opisane w regulaminie przewozu osób i bagażu w komunikacji miejskiej organizowanej przez Zarząd Transportu Metropolitarnego w Katowicach.
Kursy odbywać się będą codziennie od 5.45 do 19.45 co godzinę tj. 15 kursów okrężnych każdego dnia.
Problem dojazdu mieszkańców osiedla "Halemba II" m.in. do kościoła "Bożego Narodzenia" był zgłaszany władzom miasta już od kilku lat, niestety bez rezultatu.
Koncepcja Pełnomocnika Prezydenta Miasta Ruda Śląska ds. Transportu Zbiorowego dot. trasy przejazdu minibusu opisana na portalu Ruda Śląska w dniu 21.02.2019 r. p.t."Czy seniorzy z Halemby będą mogli skorzystać ze specjalnej linii autobusowej?" uwzględniała również rejon os. Halemba I (bliski dojazd do kościoła i rejon parafii Matki Bożej Różańcowej).
Proponowana przez Pełnomocnika Prezydenta Miasta ds. Transportu Zbiorowego trasa przejazdu powrotnego ul. Miodową uniemożliwi mieszkańcom powrót np. po mszy św., po zakupach, itp. do domu w rejonie obszaru parafii Bożego Narodzenia. Ponadto, w związku z ograniczonymi środkami budżetowymi i wzrostem dopłaty miasta do funkcjonowania komunikacji publicznej, propozycja Pełnomocnika została z tego tytułu jedynie odnotowana na papierze.
Można przypuszczać, iż aktualnie jedyna okazja zrealizowania tego zadania wynika z możliwości budżetu obywatelskiego.
Proponowane ulice przejazdu minibusu na osiedlu Halemba II należą niewątpliwie do gminnego zasobu nieruchomości i mają charakter ogólnodostępny.

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Uzasadnienie



Uprzejmie informuję, że zgodnie z § 2
pkt. 5 uchwały nr PR.0007.78.2019 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 25 kwietnia
2019 r. w sprawie wymagań, jakie powinien spełniać projekt budżetu
obywatelskiego miasta Ruda Śląska, poprzez „zadania twarde” należy rozumieć
zadania inwestycyjne (wydatki inwestycyjne lub remontowe).



Zgłoszony projekt budżetu obywatelskiego
pn. „Okrężna komunikacja minibusowa na os. Halemba II (trasa: Halemba Pętla,
Energetyków, Modrzewiowa, Międzyblokowa, Solidarności na ul. 1 Maja,
Solidarności przy Policji, Olszynowa, Solidarności – 1 Maja, Borowa, Leśna,
Zamenhofa, Solidarności, Halemba Pętla) z obsługą dodatkowych przystanków,
m.in. w pobliżu: kościoła p.w. Bożego Narodzenia, sklepu „Biedronka”,
przedszkola i przychodni”, w formularzu zgłoszenia uznany został przez
wnioskodawcę za „zadanie twarde”. Mając na uwadze zakres zadania, który
przewiduje wprowadzenie okrężnej komunikacji minibusowej na osiedlu Halemba II,
należy stwierdzić, że projekt nie spełnia wymogów definicji „zadania twardego”, gdyż nie stanowi wydatku
inwestycyjnego lub remontowego.



Ponadto wprowadzenie systematycznej,
ciągłej komunikacji minibusowej byłoby dodatkowym, uzupełniającym elementem
funkcjonującego na obszarze miasta Ruda Śląska systemu transportu zbiorowego.
Mając na uwadze zapisy ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym
transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2018, poz. 2016 z późn. zm.), w chwili obecnej
nie ma możliwości prawnych, aby zadanie zlecić innemu Organizatorowi Transportu
niż Górnośląsko – Zagłębiowska Metropolia, która dla miasta Ruda Śląska
organizuje transport zbiorowy na obszarze całej Metropolii. Warunkiem dopuszczenia projektu budżetu
obywatelskiego do głosowania jest możliwość jego realizacji. Niestety, w
przypadku zgłoszonego projektu nie wiadomo, czy ostatecznie projekt - w
zaproponowanej formie, uzyska akceptację organizatora transportu.



Weryfikując zgłoszony projekt
uwzględniono także stanowisko Komisji ds. Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, która
od 2003 r. stanowi podmiot opiniodawczy Prezydenta Miasta – organu
zarządzającego ruchem drogowym na drogach w Rudzie Śląskiej. W jej skład
wchodzą pracownicy odpowiednich komórek organizacyjnych Urzędu Miasta, przedstawiciel
Rady Miasta oraz przedstawiciel Komendy Miejskiej Policji w Rudzie Śląskiej.
Członkowie Komisji uznali, że „ze względu na parkowanie pojazdów w części ulicy
Leśnej, ruch komunikacji minibusowej może być znacznie utrudniony. Ponadto w
miejscach, gdzie miałyby być zlokalizowane przystanki należałoby ograniczyć
parkowanie”. Uwzględniając fakt, iż zapotrzebowanie na miejsca parkingowe w
Halembie jest bardzo duże, utworzenie przystanków w pięciu, spośród wskazanych miejsc,
spowodowałoby ograniczenie liczby miejsc parkingowych (łącznie o około 30
miejsc), co zapewne spotkałoby się z niezadowoleniem mieszkańców dzielnicy.



Jednocześnie informuję, że zgodnie z § 8
ust. 2 pkt. 6 uchwały nr PR.0007.78.2019 Rady Miasta Ruda Śląska z dnia 25
kwietnia 2019 r., w procesie weryfikacji nie zostaną dopuszczone do głosowania
projekty, które po realizacji generowałyby koszty utrzymania niewspółmiernie
wysokie w stosunku do wartości zgłoszonego zadania. Koszt utrzymania
komunikacji minibusowej w latach kolejnych wynosiłby każdorazowo prawie tyle
samo, ile wynosi koszt realizacji projektu wskazany w formularzu zgłoszenia lub
byłby wyższy - uwzględniając wzrost cen paliw oraz wzrost składki Operatora za realizację
zadań w zakresie transportu zbiorowego.



Uwzględniając przedstawione wyjaśnienia
informuję, iż projekt zweryfikowany został negatywnie.



 



Sekretarz Miasta



Grażyna Janduła-Jonda




Status

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Edycja

2020

Rodzaj projektu

Zadanie duże

Dzielnica

Halemba